各地組織部門抓督查促落實工作綜述:真督實查 問效問責

發稿時間:2017-08-25 15:54      編輯:董晨

  真督實查 問效問責 全力推動組織工作各項決策部署落地見效

  ——各地組織部門抓督查促落實工作綜述

  黨的十八大以來,各地組織部門深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于加強督促檢查、抓好落實的一系列重要指示精神,牢固樹立和堅持“沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化”的理念,聚焦職能職責、改進方式方法、注重工作統籌、強化結果運用、加強領導指導,不斷提高督查工作專業化水平,有力推動了組織工作各項決策部署落地生根。

  聚焦主責主業

  確保督到點子上、查到關鍵處

  各地組織部門堅持把在服從服務大局中堅守職責定位作為督查工作的根本遵循,緊扣中心大局,始終圍繞職能職責開展督查工作,確保黨中央政令暢通、令行禁止,確保組織工作各項決策部署落實到位。

  堅持把領導同志重要批示和交辦事項辦理落實情況作為督查重中之重,做到批必督、督必辦、辦必果。黑龍江、云南、陜西、青海制定專門落實工作方案,推動總書記視察重要講話精神在組織工作中落到實處。上海聚焦落實習近平總書記“兩會”期間在上海代表團發表的重要講話精神,特別是對自貿區建設、規范領導干部親屬經商辦企業等提出的明確要求,聚力用勁開展督查。福建圍繞推動習近平總書記對廖俊波同志先進事跡的重要指示精神落實,加大督促力度,推動出臺《基層干部關心關愛專項資金管理暫行辦法》等政策意見。貴州匯編中央、省委及部領導重要批示,建立臺賬,掛賬督辦。

  堅持把組織工作重要決策部署落實情況作為重點,緊盯不放抓督查。海南從上級、本級和專項三個方面梳理組織部門重點工作,分類開展督促檢查。山東對年度省委常委會工作要點、省委常委班子民主生活會整改事項、組織工作要點等重點事項進行分工分解,列出時間表,落實責任人,推進任務落實。河北從中組部、省委省政府重點工作以及部年度工作要點中篩選重點督查任務,建立重點工作臺賬,按月調度、動態管理。

  改進方式方法

  著力增強督查工作的實效性

  各地組織部門把改進督查工作方式方法擺在突出位置,主動適應組織工作形勢和任務的新需要,積極探索有效管用的方法措施,努力提升督查工作實效。

  堅持開門搞督查。各地組織部門主動走出機關、深入一線開展督查,最大范圍聽取黨員干部群眾和被督查部門管理服務對象的意見。吉林向基層延伸督查觸角,圍繞黨內教育、選人用人、換屆風氣監督等重點工作,采取現場檢查、座談走訪等方式開展督查。浙江對干部服務保障G20、推進治水拆違等工作情況進行現場式督查,在基層聽干部群眾意見,到一線看干部現實表現。湖北采取個別訪談、群眾評價等方式,對黨員干部推進重點項目情況進行督查。

  探索開展調研督查。一些組織部門注重在調研中實施督查,在督查中加強調研,充分發揮督查工作在解決問題、輔助決策、完善政策等方面的作用。 江西圍繞重點工作和難點問題,堅持每年開展1-2次大調研。安徽制定《關于全省組織系統開展隨機調研工作的意見》,為組織工作督查調研提供指導。云南針對普遍性、基礎性問題組織督促檢查和調查研究,找準破解難題的辦法和完善決策的路徑。

  堅持跟蹤抓督辦。各地組織部門對關系全局的重要任務和難度大、易反彈的問題盯住抓持續抓、反復抓抓反復,推動如期保質完成。廣東堅持對重要事項回訪復核,重點看情況是否屬實、措施是否落實、整改是否到位。廣西壯族自治區黨委組織部對重點工作進行全過程、動態化管理,及時了解運行情況。陜西通過協調調度、定期提醒、跟蹤督促等方式強化跟蹤督查,確保件件落地。天津每月對督查事項進行一次跟蹤監測,每季度進行一次全面監測,研究提出措施意見。

  此外,一些組織部門注重采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式進行督查,看真情況、聽真聲音、找真問題。新疆生產建設兵團組成4個督查組,對《關于新疆生產建設兵團深化改革的若干意見》中涉及組織工作有關任務貫徹落實情況開展明察暗訪。甘肅聚焦中央巡視組和中組部選人用人專項檢查組“回頭看”反饋問題整改,組織開展“明察暗訪督查年”活動,督促各地各單位進一步落實責任、解決存在的突出問題。

  加強工作統籌

  推動督查工作規范有序開展

  各地針對組織部門督查工作線長面廣的特點,牢固樹立系統思維、整體觀念,加強任務統籌、力量統籌、機制統籌,確保督查工作扎實有序開展。

  強化任務統籌,增強督查工作計劃性。北京突出重點、分類統籌,把督查任務分為A、B、C三類,分層分階段推進實施。安徽認真梳理中組部、省委、省委黨建領導小組、省委全面深化改革工作領導小組以及省委組織部年度工作要點,對相同、相近的重點任務合并立項,并根據推進情況動態調整,做到重點工作強力督查、常規工作定期督查、臨時工作及時督查。廣西制定年度督查工作計劃,加強對下督查的統籌安排,防止重復督查、多頭督查。

  強化力量統籌,增強督查工作合力。云南充分發揮省直相關單位和部機關處室的作用,建立橫向到邊、縱向到底、縱橫聯動、齊抓共管的督查機制,避免組織部門唱“獨角戲”。浙江一些市(縣)組織部門整合黨代表、離退休老領導、基層老黨員等資源,通過組建工作督導組、聘任監督員、召開懇談會等形式,合力推動工作落實。福建部分市(縣)組織部門用好市(縣)黨委、政府督查室以及紀檢監察機關和審計、效能等部門力量,建立聯合督查機制、網絡督查機制、督查聯絡員制度,凝聚督查工作合力。

  強化機制統籌,提升督查工作規范化水平。吉林制定部機關督查工作流程圖,打造從立項、報批、承辦、催辦到反饋、通報、歸檔的督查“閉合鏈”。遼寧制定《省委組織部督查工作制度》,對督查工作內容、工作程序等作出具體規定。河南建立處長負責制、限時辦結制、重大問題調研制等制度,提高督查工作制度化水平。內蒙古建立組織工作推進調度制度,每季度跟蹤調度、全面掌握組織工作重點任務進展完成情況。

  強化結果運用

  著力提高督查工作效能

  各地組織部門堅持把督查結果運用作為提升督查工作效能關鍵環節,將督查工作與干部工作緊密結合起來,在黨員干部評先評優、選拔任用、考核評價等方面充分運用督查結果,樹立鮮明工作導向,避免督事與察人“兩張皮”。

  有的組織部門注重在打造典型、樹立標桿等方面運用督查結果。廣東、新疆等省區注意在督查中挖掘典型、表彰先進,對工作推進有力、成效明顯的,大張旗鼓地宣傳,旗幟鮮明地表彰。青海結合組織工作督查情況,在全省組織系統啟動評選10個組織工作先進集體和10名優秀組工干部,讓干部學有榜樣、追有標兵、趕有目標。

  一些組織部門把督查結果作為領導班子和領導干部考核評價的重要參考,作為干部選拔任用的重要依據,強化督查剛性作用。上海將重點工作績效考核分按30%的比例計入部機關處室(單位)績效考核總分。寧夏、重慶、天津等地將督查結果作為處室評優評先和個人平時考核、年度考核的重要參考。云南把督查與目標考核相結合,在州市黨委、省直工委書記述職評議考核綜合評價中運用督查結果。浙江通過督查比選的方式確定全省縣委書記工作交流會發言人選,市縣領導班子換屆中,3名縣(區)委書記因從未在交流會發言未被列為考察對象,倒逼領導干部抓好工作落實。

  加強領導指導

  切實履行督查工作的雙重責任

  組織部門在督查工作中承擔著對內督查和對下督查的雙重責任。各地組織部門在推動組織工作各項決策部署在部內貫徹落實的同時,采取有力措施,強化對下級組織人事部門貫徹落實情況的督查,推動組織工作重要決策部署層層落地。

  部分組織部門專門制定對下督查的規范性文件,明確督查職能職責。新疆出臺《自治區黨委組織部督查工作辦法(試行)》,要求下級組織人事部門嚴格落實督查工作限期報告制度,每季度報告一次重點工作進展情況。河北制定省市縣督查《若干規定》,明確對下級開展督查的內容方式以及各方面責任。江蘇明確對下督查的職責分工,由部辦公室牽頭負責對下開展綜合性督查工作,有關業務處室負責組織實施專項督查工作。

  許多省區市黨委組織部為推動重點工作任務落地,組織開展實地督查。四川堅持每半年對下級組織人事部門開展1次綜合性督查工作,推動重點工作落實。山西圍繞刷新吏治,對《關于做好甄別處理一批、調整退出一批和掌握使用一批干部工作的意見》落實情況進行督查,督促指導全省各級組織部門認真開展查檔案、查業績、查線索等“六查”工作。

  一些地方探索通過定期述職點評方式,推動市縣組織部門切實履行督查工作主體責任。陜西開展雙月點評工作,每兩個月召開一次組織工作重點任務匯報會,由各市委組織部部長匯報工作進展完成情況,省委組織部領導進行點評排序。內蒙古、青海建立市委組織部長向省級黨委組織部部務會全面述職制度,部務會成員逐一點評打分,推動下級組織部門增強抓落實的責任意識。

  來源:中國組織人事報(特約記者 仲組軒)

捕鱼街机游戏手机版