各地各單位認真學習貫徹領導干部報告個人有關事項“兩項法規”

發稿時間:2017-08-28 16:08      編輯:董晨

  強化剛性約束 釋放制度力量

  ——各地各單位認真學習貫徹領導干部報告個人有關事項“兩項法規”

  仲組軒

  今年2月中央辦公廳、國務院辦公廳印發《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》后,中央組織部隨即舉辦專題培訓班,對學習貫徹“兩項法規”進行系統培訓和全面部署。各地各單位黨委(黨組)把貫徹執行“兩項法規”作為履行全面從嚴治黨主體責任的一項重要任務,認真抓好學習宣傳和貫徹落實。截至目前,全國共重點查核10.4萬余人,對存在漏報、瞞報等問題的2900多人進行了嚴肅處理。

  黨委(黨組)高度重視

  站在講政治的高度

  狠抓安排部署

  各省區市黨委、各中央單位黨委(黨組)把學習貫徹“兩項法規”列入重要議事日程,黨委(黨組)主要負責同志主持召開常委會或黨組會學習“兩項法規”精神,聽取組織人事部門工作匯報,研究貫徹落實工作。上海、廣東、遼寧、山東、浙江、湖北、四川、陜西、西藏等省區市黨委主要負責同志強調,要深刻認識出臺實施“兩項法規”的重大意義,自覺把思想認識統一到中央精神上來,把貫徹執行“兩項法規”與深入貫徹黨的十八屆六中全會精神結合起來,納入“兩學一做”學習教育,切實加強領導,抓好組織實施,并對省級干部率先垂范、帶頭執行提出明確要求。河北、河南、內蒙古、江蘇、安徽、福建、貴州、海南、寧夏、新疆等省區黨委和國家發改委、國土資源部、人力資源社會保障部、教育部、海關總署、國家信訪局,以及國家開發銀行、中國石油化工集團公司、北京師范大學等單位黨組(黨委)主要負責同志強調,要嚴格抓好“兩項法規”貫徹執行,精心培訓、精確填報、精準把關,加強抽查核實,強化結果運用,使報告制度在從嚴治黨中發揮更大作用,使領導干部切實做到對黨忠誠老實,如實報告個人有關事項,自覺接受組織監督。中央編辦中心組舉辦“兩項法規”專題學習研討,中心組成員從講政治、講忠誠的高度把自己擺進去,交流學習體會和思想認識;明確編辦領導及司局長的主體責任,人事司、機關紀委的監督責任,切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。商務部對黨組成員“約法六章”,要求黨組成員說老實話、辦老實事、做老實人,在大是大非面前旗幟鮮明,重大問題及時請示報告,如實報告個人有關事項。國家能源局黨組制定貫徹落實“兩項法規”若干措施,從加強教育培訓、強化責任落實、加大監督檢查等方面提出12條具體措施。一些省區市黨委辦公廳、政府辦公廳專門印發通知,對學習宣傳和貫徹執行工作作出安排部署,推動“兩項法規”貫徹落實到位。

  層層開展學習培訓

  準確把握“兩項法規”

  的內容和要求

  各省區市黨委組織部專門召開學習貫徹“兩項法規”培訓和部署會,對組織人事干部進行專題培訓,確保先學一步、學深一層;要求縣處級以上黨委(黨組)結合學習貫徹十八屆六中全會精神,對領導干部進行普遍培訓,確保準確理解和把握政策。黑龍江省委主要負責同志在省管主要領導干部學習十八屆六中全會精神專題研討班上,親自講解“兩項法規”,對嚴格遵守報告規定和報告紀律提出要求。山西省、市兩級組織部門共舉辦“兩項法規”專題培訓214場次,重慶全市組織人事部門舉辦“兩項法規”學習培訓500余場次,甘肅培訓組織人事干部和報告對象等3萬余人,實現了組織人事干部和填報對象培訓全覆蓋。天津指導全市各單位逐級開展培訓280場次,市委組織部直接宣講8000余人次,并將“兩項法規”納入市委黨校主體班次和各級領導班子中心組學習內容。北京、湖南、新疆生產建設兵團結合十八屆六中全會精神集中輪訓,對領導干部普遍進行“兩項法規”專題培訓,把政策要求傳達到位。

  各中央單位結合實際,通過召開機關干部大會或系統內視頻會議等形式,學習傳達“兩項法規”精神,安排部署集中填報工作。水利部專門召開黨組擴大會議,黨組主要負責同志親自為機關干部作輔導、提要求。中國農業銀行黨委召開全系統學習貫徹“兩項法規”暨個人有關事項報告工作動員部署視頻會議,對境內外總行直管機構負責人和報告范圍內全體領導人員進行培訓。人力資源社會保障部、國家稅務總局、國家質檢總局、國家煙草專賣局和中國科學院、哈電集團等單位對機關或全系統領導干部,教育部對機關副處級以上干部、直屬高校和直屬單位領導班子成員等近千名領導干部進行了培訓。外交部利用駐外使館領導干部回國談話、開展駐外巡視等工作,把“兩項法規”精神傳達到駐外同志,確保部機關全體干部人人明白、個個知曉。

  各地各單位縣處級以上黨委(黨組)或處級機構,普遍結合學習貫徹十八屆六中全會精神和開展“兩學一做”學習教育,采取中心組學習、專題輔導等形式,開展“兩項法規”學習培訓,使每名填報對象都熟悉填報政策。

  壓實責任從嚴把關

  確保填報內容真實準確完整

  各省區市黨委和各中央單位黨委(黨組)對中管干部填報個人有關事項高度重視,黨委(黨組)主要負責同志認真履行黨內監督主體責任,要求中管干部切實增強紀律意識、規矩意識和組織觀念,嚴格按照中央規定和要求如實報告個人有關事項,自覺接受組織監督。江西省委主要負責同志逐人逐頁逐項審閱省級干部個人有關事項報告表,嚴格審核把關,確保準確規范。青海省委主要負責同志要求省委組織部為省級干部填報個人有關事項提供“一對一”服務,做好政策解釋和答疑,同時從嚴要求、從嚴把關,確保填報質量。

  各地各單位組織人事部門按照干部管理權限,精心組織領導干部認真填報個人有關事項。一是嚴明報告紀律。強調按首次填報要求按時如實報告個人有關事項,并對填報內容的真實性和完整性作出承諾。二是注重加強服務指導。各地各單位共征訂《“兩項法規”學習輔導百問》和填報指南光盤50余萬冊(張),并結合實際制作《填報注意事項》《填報范例》《填報常見錯誤》等輔導材料;通過公布咨詢電話、建立內部信息推送平臺等形式,及時答疑釋惑,防止出現錯填、漏填等問題。交通銀行將“兩項法規”等相關材料制作成“口袋書”,發放給報告對象。三是注重壓實責任。要求黨委(黨組)書記在閱簽環節、組織人事部門在受理環節加強把關,確保個人有關事項報告材料填報清晰、規范、完整。廣東省委組織部給全省各級黨委(黨組)書記發函,要求履行好把關責任。四川省委組織部對不如實填報率偏高的地方和單位,約談黨委(黨組)和組織人事部門主要負責人。中國社科院人事局受理報告材料堅持“三個不通過”,即填寫不規范不完整的不通過,報告人未親筆簽名的不通過,未作出承諾的不通過。江蘇鎮江市委組織部實行領導干部本人、配偶“雙簽字”承諾制,不簽字承諾的不受理。云南省委組織部對每名省管干部的報告表進行嚴格審核,凡填報不規范、不完整、不清晰,有缺項、漏項的一律要求補填或重新填報。此外,財政部、湖南郴州市等一些單位和地方還選擇不如實報告個人有關事項的典型案例進行通報,警示領導干部引以為戒。

  認真開展抽查核實

  強化個人有關事項報告

  制度剛性約束

  各地各單位按照“兩項法規”要求,切實加強對領導干部個人有關事項報告真實性、完整性的抽查核實,并把查核結果運用到干部選拔任用和日常監督管理中,充分發揮報告制度在從嚴治黨、從嚴管理干部中的剛性約束作用。一是認真落實“凡提必核”,堅決防止“帶病提拔”。各地各單位圍繞干部選拔任用、領導班子換屆、巡視等工作,認真開展重點查核,嚴把人選政治關廉潔關。對擬提拔、擬進一步使用的人選,個人事項查核結果沒有出來前不上會研究。吉林省委組織部在堅持“凡提必核”的同時,結合干部任前審核,對市州黨委落實“凡提必核”情況進行嚴格把關,看是否存在應查未查、查核結果處理不嚴等問題,“兩項法規”實施以來共對108名擬任市管干部個人事項查核情況進行了審核,發現有6名擬進一步使用人選應查未查,責令相關市州黨委查核后再上會研究。二是與領導干部日常管理監督相結合。新疆維吾爾自治區黨委組織部對查核發現的74名因私出國(境)未按規定備案、53名因私出國(境)證件未按規定交由上級組織人事部門保管的領導干部進行了處理。江西省委組織部對查核發現的“裸官”正督促相關單位根據有關規定作出相應處理。三是與執紀問責相結合。廣西壯族自治區黨委組織部結合巡視“回頭看”整改落實,對全區存在瞞報個人有關事項情節嚴重等問題且處理不到位的,督促重新提出處理意見,并將10人移交紀檢監察機關研究處理。在查核結果處理中,各地各單位黨委(黨組)及其組織人事部門敢于較真碰硬,對不如實報告或者存在其他問題的干部堅決予以嚴肅處理,有力維護報告制度的嚴肅性和權威性。

  來源:中國組織人事報

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